[中国企业与企业家澳洲投资研讨会                                              2002年4月]

 

 

澳大利亚的签证&国籍

 

 

拟制人Brett Slater & Victoria Pomfret

悉尼Brett Slater律师事务所

 

 

介绍

 

为了进入澳大利亚,必须持有其签证或澳大利亚国籍。

 

签证可以是暂时的或永久的。 

 

临时签证用于商务或娱乐,可以是长期的或短期的,最长四年。 

 

永久签证允许持证人永久地留在澳大利亚。  简而言之,永久签证允许持证人进入澳大利亚并永留此地。

 

但如果持证人离开澳大利亚,其返回澳大利亚的时间是有限的。  通常这个时间是从签证开始后的五年。  所以,一个人如果持有永久签证,那就可以随意进出澳大利亚,但间隔不可超过5年。

 

持证人每次回到澳大利亚都可以永久停留。  如果持证人只想留在澳大利亚,从不想离开,就什么事也没有了。

 

但是如果持证人想离开澳大利亚,并在五年后又回到了澳大利亚,那么下列两项之一是很必要的:

 

(a)                 更新永久签证,并获得新的“5年再入境许可;或

(b)                 获得国籍。

 

一旦一个人变成澳大利亚国民,他或她就不再需要任何澳大利亚的签证。

 

为了成为澳大利亚国民,至少要在澳大利亚定居总时达到2年以上。  之后,他或她就可以申请国籍。

 

 

 

双重国籍

 

澳大利亚法律允许一人拥有多个国籍。  多年以来,拥有不同国籍的人也可以得到澳大利亚的国籍;但是澳大利亚的定律不允许已有澳大利亚国籍的人获得别国国籍。

 

这个规则已经有所变化。  按澳大利亚现在的法律,哪个国籍先获得没有任何影响。

 

许多人没到过澳大利亚就获得了在那里的永久签证。  现行规则对此允许。 

 

但也有许多人在申请永久居住权前,访问了澳大利亚。 

 

所以,这些人被分为三级:

 

(1)                 首先获得一个临时签证;

 

(2)                 然后获得一个永久签证;

 

(3)                 然后再获得国籍和一个澳大利亚护照。

 

关于获得澳大利亚的签证的规章制度长达数千页。  平均每月或每两个月这些规则就要起一些变化。  主要规则一般不变,变化的是那些小的规则。

 

因为这些规则复杂多变,因此最好采用专业的专家咨询来简化程序并确保申请的正确性,比如我们Brett Slater律师事务所。

 

签证种类繁多。  有一些种类规则相当简单,但也有一些种类的规则是很复杂的。

 

我今天要做的就是简要介绍一些主要种类,并解释涉及这些主要签证种类的一些主要规则。

 

 

临时签证

 

主要种类包括:

 

-                      676旅行者短暂停留”;

 

-                      686旅行者长期停留”;

 

-                      456商务短期停留“;以及

 

-                      457商务长期停留”。

 

676686签证不允许持证人在澳大利亚从事任何工作。  456签证允许因商务理由访问澳大利亚。  457签证允许持证人住在澳大利亚并在澳大利亚工作达4年之久,但有时对可以从事的工作种类有限制。

 

 

456签证

 

456签证可以用于一次或多次入境。  如果是一次入境,通常允许停留一个月。  如果是多次入境,每次入境通常允许停留三个月,在一年、五年甚至护照全部有效期内都允许多次入境。

 

要申请456签证的话,最好附加:

 

(a)                 发自一个澳大利亚的公司或组织的正式邀请函;

 

(b)                 细致的行程描述,包括要访问的澳大利亚公司或组织的详细资料;

 

(c)                 一封你所属的商业组织给你访问权力的介绍信。  这封信应描述访问理由,并提供其他的细节情况;

 

(d)                 有关贵公司情况。

 

 

457签证

 

如上述,这个签证允许你在澳大利亚生活并工作达四年。

 

457签证主要包括两种类型:

 

(a)                 在那里,你打算全职受聘于一家澳大利亚公司,且该公司是你的保证方。

 

(b)                 在那里,你打算自己创业做独立的管理人员。

 

受保的457签证的必要条件包括:

 

(i)                   你的职业必须是官方正式公布的职业之一。

(ii)                 你必须具备该职业的培训和技能。

(iii)                你的薪水必须高于(大约)35,000澳元 [即约18,000美元 ]

(iv)               该公司必须为其澳大利亚雇员提供培训并保持良好的档案记录。

 

独立经理人457签证的必要条件包括:

 

(i)                   你必须(通常)至少有250,000澳元;

(ii)                 你必须有一个公司背景;

(iii)                你必须有在澳大利亚开办公司的打算。

 

$250,000不一定在一个银行帐户上,  可以由不同部分组成。  如它可以由现金、房子、投资、贵公司和一整套各种财产组成。  重要的是全部价值合计至少要达到$250,000

 

这些资产的所有权不一定要以你自己的名义。  如果你已结婚,你可以把你的先生或妻子的财产也加在一起。

 

如果你有任何种类的债务-如商业或个人债务、抵押等等–,必须从你的总资产中减去债务,形成一个净资产数字。

 

如果你的银行存款不到$250,000,可能需要提供你其他财产的可接受的评估。

 

你必须能够将$250,000转帐到澳大利亚,并投资于商业。

 

如果你得到这种签证,你通常可以在澳大利亚居住四年左右。  在那时,有可能申请将临时457签证转换为一个永久845签证或其它种类的永久签证。  也有可能将四年期签证延长两年。

 

通常你可以在澳大利亚或其他地方申请可保457签证。

 

通常你只能在澳大利亚以外的地区申请独立经理人签证。

 

还有其他适用不同原则的457签证。  例如,有一个种类针对那些想在澳大利亚开办企业的海外企业(如中国企业)。在这种情况下,个人不需要拥有$250,000, 但是对公司有其他不同的要求。

 

永久签证

 

在澳大利亚有各种不同的永久签证,也有不同的对应规则和必要条件。

 

例如,有一种“婚姻签证”(也叫配偶签证),其必要条件是申请者要嫁给澳大利亚的公民或永久性居民。

 

今天我主要讲那些涉及具备一定职业技能、商业技能和投资技能的人们的种类。  这些种类是:

 

-                      121雇主提名;

 

-                      124卓越才能;

 

-                      127企业主;

 

-                      128高级主管人员;

 

-                      131与投资相关人员;

 

-                      136熟练独立人;

 

-                      138熟练的有澳大利亚保证人的人;

 

-                      845建成的企业。

 

一些签证申请要求申请人在申请时要在澳大利亚境内, 而也有一些申请要求申请人在澳大利亚境外。

 

一些签证要求签证人在接受签证时要在澳大利亚境内,而也有一些申请要求申请人在澳大利亚境外。

 

除去845外,上述所有申请都可以在澳大利亚境外进行。  在所有情况下,申请者在作出决定时必须在澳大利亚境外。

 

同样,还有一个种类(被赋予了一个不同的号码,如844),申请人在申请时和接受签证时都可以在澳大利亚境内。

 

但是现在,我们主要讨论那些可以在澳大利亚之外进行的申请。

 

 

121签证

 

被称为“雇主提名签证”。

 

要申请这种签证,你必须在澳大利亚有一个雇主。  这指的是那个雇主承诺在澳大利亚雇佣你,并且为你得到签证提供担保。

 

在大多数情况下,雇主必须将职位登载在广告上,来观察是否有澳大利亚的公民或永久性居民可以担任该职位。

 

而且,雇主必须证明有良好的培训记录。

 

通常,你必须证明你的技术是非常熟练的,即总共不少于6年的培训和工作经验。

 

你必须不满45岁,英语良好,当然在一些特殊环境,也可以有例外。

 

 

124签证

 

称为“卓越才能”签证。

 

你必须证明你在某一行业、职业或活动中有杰出的成就记录。  同样你必须证明你在澳大利亚绝对可以在相关行业、职业或领域就业。

 

同样需要提交一份来自澳大利亚公民、企业或组织的推荐信,以作参考。

 

虽然这个种类中的申请不多,但当不适合其他种类,且具备娴熟技能时,这个种类可能会派上用场。

 

 

127签证

 

这个签证也被称为“企业主”签证。  对象是成功的商业人士。

 

其主要必要条件包括:

 

(i)                   你的营业资产至少要达到$300,000(请注意,全部的数字单位是澳元),且你拥有这笔资产要达两年以上。

 

(ii)                 必须属正当的营业范围。例如一个财产出租性质的企业就不合格。  同样,一个从事投机投资或被动投资的企业也不合格。  一般说来,所有建筑公司、制造公司或其他提供公共服务的公司都被认为属于正当的商业范围。

 

(iii)                你必须表明你至少曾经经营过一家公司。  这指的是你必须曾经直接或连续地涉及公司的日常管理,并作出影响公司全局或业绩的规定。  有时候很难证明这一点,如你住在一个不同的国家。  你必须表明你经营该公司至少2年的时间。

 

(iv)               如果贵公司仅提供专业的、技术的或贸易的服务,且你也亲自参与了服务的提供(如做为一名电工),那么你必须表明你亲自提供服务的时间不超过你全部工作时间的一半。 

 

例如,如果贵公司仅提供电绝缘服务,你有20名电工为你工作,你自己也参与电气安装工作,那么你必须证明你参与电气安装工作的时间不超过你时间的50%

 

(v)                 你必须表明你有在澳大利亚开公司的真正计划(这有点象上述的457独立经理人签证)。  你不必计划自己在澳大利亚开业。  例如,你可以在澳大利亚买进一整个公司并成为总经理。  换句话说,你可以买下多数股份(如  51%)并成为总经理。  重要的是你必须打算自己经营公司。  你仍然可以打算在中国度日,但要负起日常的职责,并作出主要决定。

 

(vi)               你必须打算以一种可以使澳大利亚的经济受益的方式来经营公司。  但无论如何,你都可以在开办商业前正常地得到签证。  但你必须要有这种打算。

 

(vii)              你在中国的公司要有至少5名全日制雇员。  (在一些特别情况下,如果你的签证申请被澳大利亚政府支持,你可以只须有3名全日制雇员在你的中国公司中工作)。

 

(viii)            你必须通过一个点数测验。  这个测试被称作“商业技能点数测试”。 考试的一个样本附在后面。  通常你的总分需要达到105点。  通常你可以因下列而得分:

 

-                      贵公司的年总销售额;

-                      全部年度工资发放额;

-                      贵公司价值;

-                      你的年龄;

-                      你的英语能力,(或其他语言的能力,如果你懂外语的话);

-                      你和你的丈夫或妻子的全部资产值。

-                      一个澳大利亚政府组织的担保。

 

 

例如:

 

.1如果贵公司中有50名雇员,年销售额是$1,000,000,那么你企业可以得到55点。

 

.2如果工资总额是 $300,000,你会得到5点。

 

.3如果贵公司价值是 $800,000,你可以得到5点。

 

.4如果你是 42岁,你的年龄可以得到30点。

 

.5如果你有一些特别的英语能力,你可以得到10点。

 

.6如果贵公司总值加上你的所有财产以及投资是 $1,000,000,你可以得到5点。

 

这样总点数是110点,多于所需的105点。  这意味着如果你和你的妻子或丈夫可以表明其他的财产价值超过$500,000,那你就不必要证明贵公司价值是$800,000

 

可见你拥有的总资产越多,得到的点数越多,那么其他方面的点数需要就越少。  例如,如果你的总资产价值超过$2,500,000,那么你可以得到 15点。  这意味着有时你根本不必要显示你的英语能力。

 

对于 127签证,在71517160- 716371707306 - 7310这些条目上,你不能得到点数。  点数测试同样适用于其他签证种类,如131845  在所有情况下,必须首先看清该单独种类的规则,然后把规则与点数测试结合,算出你可以得到多少点。

 

对于一个不懂英语,不能说两种语言的人来说,最高的点数是125  这意味着你只能够从最高分值丧失20个点数(如果你的资产不到$2,500,000),才能成功通过测试。

 

如果你们中任何人对移民到澳大利亚感兴趣,我会非常愿意与你们单独见面,并评估你们在这个种类中获得申请成功的可能性。

 

 

128签证

 

这被称为“高级经理人”签证。

 

你必须是一家营业额至少达到$50,000,000的公司里的高级主管人员。  这意味着你必须处于管理层的上面三个层次。

 

除此之外,你必须也有在澳大利亚开业的计划且必须通过点数测试,这点和127签证类似。

 

 

131签证

 

这个签证也被称为“与投资相关”签证。

 

要想成功获得这种签证申请,你必须要从自己的财富中,拿出至少$750,000用于一项澳大利亚政府投资,时间至少3年。  需要投资的金额取决于点数测试的申请。

 

例如一个44岁的人可以比一个54岁的人投资少一些,或一个英语语言能力强的人可以比一个不懂英语的人投资少一些。  在所有情况下,它取决于此申请人的全部情况。

 

如果你打算投资$750,000,那么你可以利用的资金至少要比这笔投资高一倍。  这是指如果要投资$750,000,你的全部资产至少要达到$1,125,000

 

一个人,如果年龄是48岁,总资产$1,200,000,英语可以达到应用水平,那他只须投资$750,000

 

在投资时,你可以从澳大利亚政府得到利息。  三年后,这笔钱又会返还给你。

 

这个种类对于那些现在没有做生意,但资产富足,且有能力投资必要的金额达三年以上的人是很适合的。

 

 

136签证

 

这个签证被称作“熟练独立人”签证。

 

要想获得成功申请,你必须有很强的英语技能。  你必须在雅思考试中的听、说、读、写每项中获得至少5分的成绩。

你必须低于45,且你所在行业必须是此种类所须。  例如,该种类目录包括财政企业管理干部、一般的企业管理干部、生产企业管理干部和会计,但不包括侍者或办事员。  名册中包含了许多行业。

 

必须已经在某一列出的行业中工作了相当一段时间。  时间长度取决于具体情况。  对有些人可能是以往18个月中的12个月,对有些人可能是过去4年中的3年。

 

你在被推荐行业中的技能必须被澳大利亚职业市场认定为足够。

 

同样,如果任何人认为他们在这个种类里是合格的,我们将很高兴为他们进行评定。

 

 

138签证

 

138签证只有在一种情况下才可以利用,那就是你有近亲是澳大利亚公民或永久性居民;如兄弟、姐妹、父母、叔叔或姑姑等。

 

这个签证被称作“熟练澳大利亚担保人“签证,和136签证类似,但是优点在于你可以在点数测试中得到较少的分数,因为你有一个澳大利亚亲戚。  这个点数测试与用于127签证的点数测试不同,它是专为136138签证而设计的。

 

本文没有附这份点数测试,如果任何人认为他们符合这个种类,我们将很高兴为他们提供一份测试样本。

 

 

845签证

 

它被称为”澳大利亚已立企业”签证。  它是为那些在澳大利亚成功经营企业的人设计的,这些人必须有至少三名全日制雇员。

 

那些持457独立经理人签证来到澳大利亚的人之后通常可以获得845签证。

 

其主要必要条件包括:

 

(i)                   在以往12个月中,你至少有9个月在澳大利亚;

(ii)                 你拥有一个澳大利亚公司的部分或全部;

(iii)                在澳大利亚,你的资产超过$250,000,且至少持有资产达12个月以上;

(iv)               在你的澳大利亚企业中,你至少要有$100,000,并保持这笔资金达12个月以上。

(v)                 至少有12个月的时间,你直接地经营公司,并作出影响全局和公司业绩的决断。

(vi)               你必须通过一个点数测验。

 

同样,该点数测试有些复杂。  后面附了一个该点数测试样本,贵公司、你的年龄、你的英语水平以及其他语言水平以及你的全部资产都可以得到点数。

 

在测试中,你只能在下列项中得分:71707201 - 72057306 - 73107401 - 7404

 

此种类中的一个成功例子是“杨先生”,请看下例:

 

三年前,杨先生在38岁时来到澳大利亚。  他持的是“独立经理人”签证,总资产为$400,000  他现在41岁。

 

到达澳大利亚以后,杨先生买下了一家小型超市,每次只能容许一到两人工作。  但因为超市每周七天,昼夜开业,除去杨先生自己外,他还雇佣了三名与之没有关系的全日制雇员。  杨先生每周工作约35小时,大部分时间不是同顾客打交道,而是与供应者和雇员打交道。  他的营业利润颇丰。

 

在澳大利亚三年以来,杨先生的英语水平有了提高,但仍很有限,只得了15点(7309项)。  他的商业得了60点,年龄得了30点,总数是105点。  他的点数够了,因此没有必要证明他的资产多于$500,000

 

一旦杨先生取得永久845签证后,他就可以自由地买卖他的公司了。

 

不承诺

 

自然在这样一份文件中不可能把全部的规则和可能运用的附带条件和例外全部解释清楚。  为了便于交流,有时某一规则被简化了,以便使该规则的主体意思更加明确。  建议读者不要依赖包含在该文件中的注释部分,而应该直接到Brett Slater律师事务所,就读者的个体情况和申请前景进行咨询。

 

 

 

 

投资于澳大利亚:获得许可

 

澳大利亚政府欢迎外国投资,并对外国投资对澳大利亚所做的贡献表示赞赏。

 

某些情况下,对外国投资有些限制,有时必须预先从政府那里通过外国投资审查委员会获得投资许可。

 

有时,不许可购买住宅房地产,如现存的房子或家庭住宅等。  澳大利亚公民无须征求许可。  在上一年中,在澳大利亚居住时间超过200天的固定居民也不需要征求许可。  如果你不属于这两种,也可以购买住宅房地产,如:

 

(a)                 你是一高级主管人员,打算在澳大利亚居住12个月以上,并且贵公司希望购买房子为你提供住宿;

 

(b)                 你将要在澳大利亚停留12个月以上,并希望能住在自己的房产里;

 

(c)                 你希望改造,并且要为改造投入大笔资金。

 

(d)                 你购买的是计划外的房产,其中不到50%的住房允许卖给国外买主。

 

如果商业房地产价值高于$5,000,000或你打算改造它,那通常可能获许购买权;这包括商店、办事处、仓库和厂房等。  购买旅馆和汽车旅馆通常会获许。

 

必须提交书面许可申请,包括诸如房产细节、卖方和买方情况等。

 

Brett Slater律师事务所已经取得为中国侨民在澳大利亚购买房地产服务的许可,如果你打算对上述进行投资,我们会很乐意为您进行必要的法定工作程序。

 

移民代理机构的角色

 

对上述申请,必须向移居机构证明该签证申请人有成功的背景和在澳大利亚投资开业的正确意图。

 

为此,你最好能够由一个有经验的专业移民机构做你的代理。

 

在我们事务所里,我们非常慎重地确保签证申请所须的文件都要附好。  我们为签证申请人的企业背景和他们的商业意图准备了大量的书面用语。  当我们做这些时,我们考虑的不仅是规则的必要条件而且包括澳大利亚的移民入境政策(没有出现在规则中)。  我们对移民政策的了解部分是因为其大部分已公开刊载,部分是来自我们多年处理移民申请的经验。  光是发表的政策就有成千上万页。

 

我们准备了详细的书面论证,称之为“提交”,包含在我们事务所的一封信中,并附在申请上。  通过参考有关的规则和政策,这份提交向移居机构详细地解释了为什么该申请应获批准。  根据我们的经验,精心拟制的提交可以提高申请的成功率。

 

在我们的客户到达澳大利亚后,我们还可以以许多不同的方式给予他们帮助。  在为商业客户处理法律事务方面,我们有丰富的经验,如买卖一个澳大利亚企业,购买或出租房屋,商店、仓库、厂房和许多不同种类的财产。  如果你决定移民到澳大利亚,我们将非常高兴帮助你处理这一事务,并提供一般性的商业建议。

 

有时我们也许能到中国对签证申请表的准备工作进行指导。  在我们事务所,我们有一名完全称职的律师,她叫Victoria Pomfret,是一名注册移民代理,讲汉语。  我们还有一名行政助理,Jenny Xu小姐,她生在中国,在中国度过了人生的前十年。  她的汉语流利。

 

我们在悉尼的详细联系地址是:

         Brett Slater律师事务所

         7701

         国王大街66

         新南威尔士悉尼,邮政编码:2000

         澳大利亚

 

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         传真:         +612 9262 5235

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